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深圳宣布“新基建”!将全面掀起开发建设热潮!超万亿政府投资项目计划来了

发布时间:2021-12-29作者来源:金航标浏览:2149

近期中央密集部署“新基建”,20天内4次提及相关内容,其中2次提及5G网络。


“新基建”包括哪些内容?新型基础设施,一般认为包括5G、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网(物联网)等领域。3月4日召开的中央政治局常务委员会会议在新基建相关内容中首次提及“数据中心”。

深圳将如何出手?

3月16日上午,深圳市长陈如桂主持召开市重大项目推进暨经济工作调度视频会议,专题研究重大项目推进、轨道交通建设、5G基础设施建设等工作。

这意味着,2020年深圳的“新基建”将全面展开!


深圳千方百计加快重大项目建设 扩大有效投资


陈如桂主持召开市重大项目推进暨

经济工作调度会议

统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作

千方百计加快重大项目建设扩大有效投资


3月16日上午,市长陈如桂主持召开市重大项目推进暨经济工作调度视频会议,专题研究重大项目推进、轨道交通建设、5G基础设施建设等工作。

会议强调,要认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作的重要指示精神,按照省委省政府和市委的部署,坚定信心、奋发作为、攻坚克难,继续毫不动摇落实各项防控措施,不断巩固疫情防控形势持续向好的局面,全力推进企业复工复产,千方百计加快重大项目建设、扩大有效投资,以“钉钉子”精神抓好经济社会发展各项工作,努力把疫情对经济的影响降到[敏感词],充分展现深圳高质量发展的韧性,展现深圳先行示范区的生机和活力。


会议指出,今年是深圳经济特区建立 40 周年,是粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进的关键之年,做好今年的经济发展工作十分重要。

要把加快重大项目建设作为当前的重点工作来抓,坚持领导挂点、分级协调、特事特办,进一步完善重大项目推进机制、提高审批效率,加大土地整备、城市更新、征地拆迁等工作力度,积极推动轨道交通、5G基础设施、“新时代十大文化设施”、重大民生工程等建设全面提速,全面掀起前海国际化城市新中心、深圳湾超级总部基地光明科学城、西丽湖国际科教城等重点片区开发建设热潮,努力形成大干快上、热火朝天的场面。

要全力扩大社会投资,引导支持更多社会资本、民营企业参与全市重大项目建设,不断释放民间投资活力,增强经济发展动能。
要牢固树立过“紧日子”的思想,严格压缩一般性财政支出,切实把更多的财政资金用于保发展、保民生、保重大项目建设。
会议强调,要坚持安全第一、质量优先,严格督促重大项目建设单位落实疫情防控责任制和安全生产责任制,落实“四个到位”“八项措施”,坚决做到“五个必须”,强化安全隐患排查整治,牢牢守住安全发展的底线。

市领导刘庆生、杨洪、李小甘、艾学峰、吴以环、徐文海、黄敏,市政府秘书长曾湃参加会议。(内容来源:深圳特区报、深圳卫视深视新闻,作者:甘霖 李璨 崔波)据深圳发改委官网:3月16日,深圳市发展与改革委员会发布了《深圳市2020年政府投资项目计划》(以下简称“《计划》”)。《计划》指出,要利用好政府专项债券等方式,扩大有效投资,积极应对经济下行压力,充分发挥投资稳增长关键作用,确保“十三五”规划顺利收官。《计划》指出,要适度扩大投资规模,加大逆周期政策调控力度。2020年深圳市级政府投资项目计划共安排项目661个总投资12485亿元。据悉,该计划2020年计划安排投资657亿元,同口径增长约15.9%。2020年,各区级政府(含新区、合作区)投资项目计划合计约1112亿元。今年市区两级政府投资合计约1769亿元,同比增长23.7%。预计将推动2020年全社会固定资产投资规模达到8400亿元左右,增长15.0%左右。

深圳机场三跑道等155个项目集中开工, 总投资1843亿元!

3月17日上午10点,深圳机场三跑道扩建项目陆域工程暨深圳市今年第一季度新开工项目集中启动活动在深圳机场举行。
本次集中新开工项目共155个,总投资约1843亿元,年度计划投资约364亿元,其中基础设施类项目115个,产业类项目20个,城市更新类项目20个,总投资额超过50亿元的大项目5个。

深圳市委书记王伟中现场宣布项目启动



机场三跑道总投资123.3亿元


总投资达123.3亿元的深圳机场三跑道扩建项目正式开工建设,建成后将可满足深圳机场年旅客吞吐量8000万、货邮吞吐量260万吨的保障目标。 


深圳市发改委主任聂新平介绍,在深圳机场三跑道扩建项目陆域工程现场举行项目集中开工活动,目的是在全市掀起加快固定资产投资项目开工复工的热潮,充分发挥重大项目的支撑引领作用,充分发挥投资对稳增长的关键作用。


他同时表示,深圳机场三跑道扩建工程是国家重大战略项目,对推进深圳国际航空枢纽和粤港澳大湾区、世界级机场群建设具有重大的战略意义。




机场未来

每年可保障8000万旅客出行



此次开工的三跑道建设内容包括空管工程、机场工程、配套陆域形成及软基处理工程和配套防洪排涝工程四个部分



根据规划,三跑道位于深圳机场二跑道和沿江高速之间,平行设置于二跑道西侧550米处;长3600米,宽45米,飞行区按照[敏感词]等级4F级建设,建成后可起降A380等各类大型客机,可以有效提升机场运行保障能力,有力支撑深圳国际航空枢纽和粤港澳大湾区世界级机场群建设。





深圳机场

客货运增速居全球大型机场前三



2019年,深圳机场迈入全球最繁忙机场行列。当年旅客吞吐量首次突破5000万,全球排名从第32位上升至第26位,增速排名全球大型机场第二;货邮吞吐量全球排名从第25位上升至第23位,增速排名全球大型机场第三。国际旅客增速连续三年排名全国第一,智慧机场建设成为全国样板。深圳机场的跨越式发展,对硬件设施和保障能力提出了更高的要求。


此次开工的三跑道项目,是继此前卫星厅动工后,机场新一期扩建工程启动的又一重大项目。


深圳机场现有两条平行跑道,分别位于T3航站楼两侧。其中:


一跑道于1991年机场通航时启用,位于现有T3航站楼东侧,长3400米、宽45米;


二跑道位于T3航站楼西侧,2011年7月建成投运,长3800米、宽60米,为4F标准,可满足A380在内的所有大型飞机起降。


国家批复!深圳投123.3亿,一个世界级的机场要来了!


2019年,深圳机场航班起降37.02万架次,日均航班量接近1100架次,高峰期平均一分多钟就有一个航班起降。面对航班量增加的压力,深圳机场借助智慧化运行和持续优化双跑道运行模式,目前已实现高峰期双跑道同时起降飞机,运行效率不断提升。


2019年,深圳机场航班放行正常率接近88%,达到近年最优水平,出港航班准点率排名全球大型机场第6。三跑道建成后,深圳机场未来跑道容量和整体运行效率有望进一步提升,实现机场飞行区扩能增效,满足航空业务快速增长的需要。



深圳机场新一期扩建工程包括卫星厅、三跑道、T4航站楼等多个重点项目。


其中,卫星厅项目于2018年底开工,目前已完成基础工程,正加快主体工程施工,预计明年将正式投用;T4航站区目前也在进行前期软基处理。随着未来各项目陆续建成投用,未来的深圳机场将形成三条跑道联动运行,多航站楼协同保障,东航站区空铁联运的全新格局。


据深圳机场相关负责人介绍,三跑道的现状场地是海域,需要通过围填海造地的方式来供地。作为先导工程,先期进行的陆域形成及软基处理工程是深圳机场三跑道扩建工程顺利实施的必要条件,整个项目规划用海总面积约285万平方米,相当于400个标准足球场的大小。




据了解,为保证工程建设质量、提高建设效率,深圳机场在推进包括卫星厅、三跑道等重点工程项目规划建设中,注重创新技术应用,借助BIM(建筑信息模型)技术,加强工程进度和质量控制,提升管理效能。前期,BIM在深圳机场三跑道扩建填海工程中的应用研究,先后获得工程专业领域多个奖项。


此外,深圳机场还创新工程管理理念,通过选择有能力、有资质的大企业为机场提供优质服务,实现工程建设的统一,为打造精品工程提供质量保证。(内容来源:深圳卫视深视新闻、深圳卫视&壹深圳客户端记者:杨溟晗 杨诚 刘美佳 郭风新)



深圳7大“新基建”来了!


说到基建,很多人过去想到的往往是修路、架桥、盖房子,简称为“铁公基”。而“新基建”,主要指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施,本质上是信息数字化的基础设施,是中国迈向高质量发展、创新发展的大国重器。深圳梦根《深圳市2020年重大项目计划》《广东省2020年重点建设项目计划》中,不少“新基建”已列入重大项目。



01   5G基础



据中国信通院预测,到2025年5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元。同时,“5G+工业互联网”将推动工业企业开展内部网络化、信息化改造。


据2020深圳政府工作报告称:构建全球领先的 5G 产业生态。大力发展数字经济,推进 5G 基础设施建设大提速,今年要累计建成基站 4.5 万个,在全国率先实现 5G 基础设施全覆盖和独立组网,实施智能网联汽车等应用示范项目,打造5G创新最活跃、应用场景最丰富的城市。着力保障产业发展空间。


值得注意的是:5G概念A股上市公司中,深圳以26家上市公司一马当先。按照规划,今年将新建3万个5G基站,累计建成4.5万个,力争在8月底前率先实现5G网络全覆盖。


另外,深圳华为、中兴等公司的申请的5G专利已领先全球!

值得注意的是,2019年9月1日,《深圳市关于率先实现5G基础设施全覆盖及促进5G产业高质量发展的若干措施》,10大片区将成为全球5G发展高地!



02   特高压


目前找的涉及到特高压相关的工程包括:粤东送电南通道网架完善工程、东方—紫荆线路改造工程、±800千伏东方换流站扩建第三台主变工程;深圳东部电厂二期工程、合环保新能源发电及智能微网供配电项目 、深圳电网重点工程 、综合环保新能源发电及智能微网供配电项目  、深圳电网2009-2010年新增架空线改造配套电缆隧道土建工程、深圳能源集团光明燃机电源项目2台9H级燃气蒸汽联合循环发电机组等。



03   城际高速铁路和城际轨道交通 近20条


目前,涉及到的城际轨道交通和城际高速铁路近20条,涉及的股资超千亿。包括:深圳地铁2号线三期、3号线三期南延、4号线三期工程、5号线西延、6号线、6号线二期、6号线支线、7号线、8号线一期、8号线二期、10号线、11号线、12号线、13号线、14号线、16号线、20号线一期,以及深大城际、深惠城际、深汕高铁、西丽综合交通枢纽工程等。


地铁更多资讯可点击了解:深圳15条地铁重大项目来了!附20条线路图+开通时间表+规划



04   新能源汽车充电桩


涉及到新能源汽车充电桩的部分重大项目包括:智能共享型电动汽车大功率充电设备关键技术研究与产业化——电动汽车充电堆产业化;国家电动汽车产业计量中心;北京理工大学深圳汽车研究院项目(原“电动车辆国家工程实验室-深圳项目”)等。



05   大数据中心


大数据中心是第四次工业革命中的重要新能源,比石油还重要。关于深圳的定位,在中央支持深圳先行示范区的文件中明确:支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心。


近期,《广东省人民政府办公厅关于印发广东省数字政府改革建设2020年工作要点的通知》正式发布,其中提出:"支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心,促进大湾区信息要素高效便捷流动。"


涉及到大数据中心的重大项目有: 深圳“一带一路”大数据谷项目,依托中航云深港跨境传输光纤,建设离岸 数据中心、国家新型互联网交换中心以及 粤港澳跨境数据服务平台、基于云平台的大数据备份容灾系统、新一代智能数据传输科技产业园;


3月16日,深圳国家基因库与全球共享流感数据倡议组织(GISAID)达成战略性合作。国家基因库生命大数据平台(CNGBdb)成为GISAID的中国[敏感词]正式授权平台。




06   人工智能


什么是人工智能?马化腾曾说:未来就是在云端用人工智能处理大数据。


2018年11月15日,科技部召开新一代人工智能发展规划暨重大科技项目启动会,标志着新一代人工智能发展规划和重大科技项目进入全面启动实施阶段。深圳有首批企业入围,依托腾讯公司建设医疗影像国家新一代人工智能开放创新平台。


随后,深圳为了人工智能发展,引入芯片设计领域国际领军企业ARM、芯片制造领域龙头企业联发科及北斗研究院等技术平台,在应用创新及算法研发领域定向引入人脸之别、深度学习方向的核心企业商汤科技(高通战略合作伙伴)、云天励飞;通过引入汉普电子将语音识别领域的核心企业科大讯飞的技术要素导入园区;通过空客创新中心、埃森哲创新中心等行业巨头资源链接,将其产业生态内的核心算法和技术引入园区,构建起从关键技术、算法研发、应用创新到场景实现链条完整、要素集聚的人工智能生态系统。当然,深圳也拥有例如海思、中兴、青铜剑、方正微电子、瑞波光电子等第三代半导体研发相关的优秀企业。 当然,深圳也为芯片出台了规划!



2019年深圳有了人工智能5年发展路线图。《深圳市新一代人工智能发展行动计划(2019-2023年)》(下称《行动计划》)按照2020年和2023年分阶段提出发展目标,着力构建全国领先的人工智能技术创新体系,推动新一代人工智能与实体经济深度融合,将深圳发展成为我国人工智能技术创新策源地和全球领先的人工智能产业高地。

《行动计划》目标显示:到2020年,我市人工智能产业规模、技术创新能力和应用示范处于国内领先水平,部分领域关键核心技术取得突破,一批特色开放创新平台打造成为行业标杆,人工智能成为助推我市产业创新发展的重要引擎,形成新的经济增长点,人工智能产业综合竞争力位居全国前列。新建10家以上创新载体,组织实施20个以上重大科技产业发展项目,引进培育3-5个国际[敏感词]人工智能团队、5-10家技术引领型研究机构,培育10家细分领域龙头企业。人工智能核心产业规模突破100亿元,带动相关产业规模达到3000亿元。

到2023年,我市人工智能基础理论取得突破,部分技术与应用研究达到世界先进水平,开放创新平台成为引领人工智能发展的标杆,有力支撑粤港澳大湾区建设国际科技创新中心,成为国际一流的人工智能应用先导区。人工智能创新体系初步建立,人工智能新产业、新业态、新模式不断涌现。建成20家以上创新载体,培育20家以上技术创新能力处于国内领先水平的龙头企业,打造10个重点产业集群。人工智能核心产业规模突破300亿元,带动相关产业规模达到6000亿元。

2019年 8月29日,人工智能与数字经济(深圳)广东省实验室落户深圳南山,成为继鹏城实验室、深圳湾实验室之后南山区获批的第3家广东省实验室。


另外,2019年11月14日上午,工业和信息化部、深圳市政府在深圳举行了深圳人工智能创新应用先导区揭牌仪式暨人工智能与实体经济融合发展论坛。会上,工业和信息化部总经济师王新哲、深圳市市长陈如桂等为深圳人工智能创新应用先导区揭牌,标志着深圳人工智能产业进入创新应用、深度发展、高质量发展的新阶段。


2020涉及深圳人工智能的重大项目有:硬蛋创新芯片及人工智能产业基地建设项目、金融人工智能装备增产扩效项目、智能终端的开放云服务平台等。


2020深圳政府工作报告称:建设国家新一代人工智能、数字经济创新发展试验区,加快发展工业互联网、智能机器人等新兴产业,打造鲲鹏产业示范区。


说到人工智能,区块链也不得不提:在这一领域深圳的专利发明居球第一!


深圳市知识产权局推出的《深圳市2018年度知识产权统计分析报告》显示:区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式。2018年,深圳国际专利申请公开量在全国各大城市中居第一位。对比重点国际创新城市(国家),深圳也排名第一。

2018年区块链技术国际创新城市的PCT国际专利申请对比

当然,深圳正是有了这个基础,未来十年全球金融增长点在金融科技,要成为国际金融中心


如果说人工智能改变的是生产力,那么大规模AI算力集群就是实现这一变革的前提。


据《深视新闻》报道:2019年11月29日,鹏城实验室与华为共同发布鹏城云脑Ⅱ基本型,搭载鲲鹏、昇腾处理器的华为Atlas 900集群作为鹏城云脑Ⅱ的底座,现有AI算力100P(每秒十亿亿次计算)。2020年,鹏城云脑Ⅱ将正式迈向千P级也就是E级(每秒百亿亿次计算)AI集群建设。



07   工业互联网(物联网)


涉及到工业互联网(物联网)的重大项目有:南方智能制造基地、东江智能家居工业园、 全球智能芯片创新中心、欣旺达宝安区锂离子电池智能制造产业园项目、三一智能制造创新中心、博群智能制造专业服务园项目、新一代智能数据传输科技产业园、信利康智能制造产业基地、深圳通用智能制造研究院、田智能供应链物流园项目。

值得一提的是,工业互联网·深圳宝安区入选第九批国家新型工业化产业示范基地名单,这是深圳继电子信息·深圳高新区深圳湾园区、软件和信息服务·深圳软件园、电子信息·深圳坪山区之后的第4个国家示范基地。

从2018年政府公报获悉,深圳出台了《深圳市工业互联网发展行动计划(2018—2020年)》(下称《行动计划》)和《深圳市关于加快工业互联网发展的若干措施》,力争到2020年,深圳将建成创新驱动、应用引领、生态活跃的全国工业互联网领先地区。

2020年2月26日,麦肯锡发布了与世界经济论坛共同撰写的《全球“灯塔工厂”网络:来自第四次工业革命前沿的[敏感词]洞见》白皮书中文版,发布了新一批灯塔工厂名单,深圳富士康再次入选--代表新一轮工业革命转折点的“灯塔工厂” 。根据全球灯塔网络的官方说明,全球灯塔网络是一个生产工厂和其他设施的社区组织,在采用和整合第四次工业革命(4IR)的[敏感词]技术方面处于[敏感词]地位。而构成灯塔网络的个体“灯塔工厂”,则是指在第四次工业革命[敏感词]技术应用整合工作方面卓有成效,堪为全球表率的领先企业。它们与全球上千家工厂竞争,最终凭借在运用第四次工业革命技术、提高经济和运营效益方面取得的优异成绩角逐胜出。郭台铭甚至在演讲中提出:中美贸易战争本质上是工业互联网战争


关于2020年深圳重大项目可参阅:

深圳宣布投2000亿!2020年487个重大项目全曝光

广东官宣!深圳投超6800亿,69个重点项目曝光!附省发改委完整名单


当然在深圳人心目的“新基建”,除了轨道交通法治营商环境外,最重要的还有学校、医院、住房等,以下在深圳发改委官网的《深圳市2020年政府投资项目计划》可以找到一些答案!


深圳市2020年政府投资项目计划

 

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实中央关于支持深圳加快建设中国特色社会主义先行示范区意见,更好发挥政府投资的引导带动作用,进一步

优化投资结构,协调投资比例关系,根据深圳市国民经济和社会发展十三五规划纲要、年度计划目标、市人大预审和初审意见,特制定本计划。

 

一、2019年政府投资项目计划执行情况

 

2019年以来全市投资工作坚决贯彻市委、市政府的战略部署,按照高质量发展要求,深入推进供给侧结构性改革,聚焦重点领域,优化投资结构,强化投资对优化供给结构的关键性作用,促进有效投资特别是民间投资合理增长。2019年市政府投资持续加大对社会民生、生态文明、城市基础设施等领域和特区一体化项目的投资力度,全年市本级政府投资计划安排项目735个,总投资12413亿元年度计划安排投资610亿元,预计全年完成投资约600亿元,完成率98.4%。预计全年市区两级政府投资完成1400亿元左右,推动全市固定资产投资突破7400亿元,增长率达到18%左右,为全市顺利完成经济社会各项建设目标奠定坚实基础。

 

(一)城市基础设施建设加快。12条在建轨道交通项目建设提速,地铁5号线延长线、9号线延长线开通,地铁运营里程超过300公里,在建269公里。南坪三期、坂银通道主体工程完工,滨海大道(深圳湾总部基地段)下沉改造、石清大道二期等项目开工建设。

 

(二)民生保障能力持续加强。南方科技大学、深圳大学等高水平大学建设稳步推进,深圳技术大学综合教学楼、学生宿舍等单体竣工并独立招生。基本建成第十二高级中学,新增普通高中学位2400个。口腔医院门诊试运营,市第二儿童医院、吉华医院、市人民医院龙华分院改扩建工程等项目开工建设。新开工建设及筹集人才住房和保障性住房8万套、供应3.4万套。

 

(三)生态文明建设水平继续提升。全力推进“水污染治理决战年”硬任务,完成159个黑臭水体、1467个小微黑臭水体整治,新建污水管网350公里、修复改造管网900公里,新增海绵城市面积60平方公里。建成大沙河生态长廊等精品公园,提前实现“千园之城”建设目标。

 

(四)基础创新和产业配套设施进一步完善。积极创建综合性国家科学中心,开工建设光明科学城启动区土建工程、推动未来网络试验设施等重大科技基础设施加快建设,建成深圳国际会展中心并正式投入启用。

 

二、2020年政府投资项目计划安排情况

 

(一)  总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记视察广东、深圳重要讲话精神,抢抓建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大机遇,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持推动高质量发展,坚持深化供给侧结构性改革,聚焦市场不能有效配置资源的公共基础设施、公共服务、生态环境保护、重大科技进步等公共领域项目,用足用好政府专项债券,更好发挥政府投资资金的引导和带动作用,保持经济社会平稳健康发展,确保“十三五”规划顺利收官。

 

(二)  安排原则

 

——扩大有效投资。积极应对经济下行压力,充分发挥投资稳增长关键作用,综合平衡项目推进速度、资金需求和财政资金供给能力,适度扩大投资规模,加大逆周期政策调控力度。

 

——坚持有保有压。加大政府债券发行使用力度,强化资金统筹调度,项目安排上保续建、保民生,严控党政机关楼堂馆所项目,科学合理安排新开工项目建设。

 

——加强项目储备。紧密衔接粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设要求,对接“十三五”各项规划目标任务,全面梳理项目进展情况,推进重点工程前期工作,

加强项目储备。

 

——滚动编制计划。根据市区政府投资事权划分,全面加强与中期财政规划的衔接,统筹考虑2020年至2022年三年滚动计划编制基础上,合理安排2020年度建设资金。

 

(三)投资规模及资金来源

 

2020年市本级政府投资项目计划657亿元,同口径1增长约15.9%,资金来源由市政府预算统筹安排,其中国土基金及专项资金28.8亿元。

 

经汇总,各区(含新区、合作区)2020年区本级政府投资项目计划合计约1112亿元,市区两级政府投资总规模约1769亿元,同比增长23.7%,预计推动2020年全社会固定资产投资规模达到8400亿元左右,增长15.0%左右。

 

(四)项目分类

 

政府投资项目实行ABC分类管理制度,2020年市本级政府投资项目计划共安排项目661个,总投资12485亿元,至2019年底累计安排投资2036亿元,2020年计划安排投资657亿元。具体如下:

 

——A类项目。包括年度续建和已完成初步设计概算阶段审批程序并具备开工条件的新开工项目,共安排项目359个,年度计划投资657亿元。其中:续建项目288个,个数占比80.2%,年度计划投资570.8亿元,投资占比86.9%;新开工项目71个,个数占比19.8%,年度计划投资86.2亿元,投资占比13.1%。其中,预留项目调节资金9亿元,前期工作费用12亿元。

 

——B类项目。包括完成可行性研究阶段审批程序的前期项目,共安排项目88个,总投资456亿元。

 

——C类项目。包括已完成项目建议书审批以及纳入国民经济和社会发展五年规划纲要或经市政府常务会议审议通过的前期项目,共安排项目214个,总投资5116亿元。

B、C类项目将根据项目前期工作进度及资金需求,及时安排前期工作经费。根据项目实际工作进展确需调整年度投资计划的,所需资金按程序在预留调节资金中予以统筹安排。

(2019年政府投资项目计划中包含房屋征收及补偿资金43.2亿元,2020年计划中不包含该部分资金。) 

 

(五)重点领域

 

根据2020年国民经济和社会经济发展计划和市委市政府年度重点工作安排,2020年市本级政府投资重点投向城市基础设施、民生服务、生态文明建设、产业创新配套四大领域。2020年市本级政府投向原特区外及特区一体化项目投资约544.7亿元,占年度投资规模82.9%。

 

——城市基础设施领域:完善轨道交通及重大交通枢纽布局,开通运营6号线、8号线一期、10号线等7条线路,重点推进轨道交通12号线、13号线、14号线、16号线及岗厦北综合交通枢纽、车公庙综合交通枢纽等项目加快建设;加快城市干线路网、综合立体停车场、综合管廊等领域工程建设,加快外环高速公路建设并投入使用,重点推进深中通道、滨海大道(深圳湾总部基地段)下沉改造、妈湾跨海通道(月亮湾大道-沿江高速)工程、盐田北综合车场、凤凰山综合车场、空港新城启动区综合管廊及道路一体化工程、坪地电缆隧道综合管廊、空港新城综合管廊二期(重庆路至福凤路段)等项目建设。该领域计划安排年度投资377.2亿元,占市本级政府投资计划总规模的57.4%。

 

——民生服务领域:规划建设一批重大公共文化设施,加快推进深圳美术馆新馆深圳第二图书馆、深圳科技馆(新馆)等项目建设。完善多层次教育发展体系,扩大优质医疗卫生资源供给,加快推进中山大学深圳、深圳技术大学建•设项目(一期)、深圳大学西丽校区建设工程(二期)、南方科技大学校园建设工程(二期)、深圳职业技术学院北校区一期、深圳中学(泥岗校区)建设工程、龙城高级中学扩建工程、大鹏新区人民医院、吉华医院、第二儿童医院等项目建设,抓紧推进第十五高级中学、第三儿童医院等项目前期工作争取尽早开工。加快人才住房和保障性住房建设购置及配套设施建设,重点推动长圳安居工程及其附属工程、葵安雅居、融悦山居等项目建设或回购。该领域计划安排年度投资181.3亿元,占市本级政府投资计划总规模的27.6%。

 

——生态文明建设领域:扎实开展治水提质行动,继续推进茅洲河、龙岗河、坪山河等流域水环境综合整治工程以及大空港新城区截流河、布吉河(特区内)、金龟河小流域

综合整治工程等项目建设。推进水资源综合利用、废弃物处理、生态环境保护与修复,加快珠江三角洲水资源配置工程、东部海堤重建工程(三期)、茅洲河碧道试点段建设项目、下坪填埋场安全隐患治理工程、城市废弃物处置中心污水厂改扩建工程、深圳市生活垃圾转运站综合监管平台等项目建设。完善生态环境及气象监测监控系统,加快核与辐射环境安全监测监管系统、城市生态及生态红线监测监管能力建设系统、深圳市空天地一体化大气观测网等项目建设。该领域计划安排年度投资60.8亿元,占市本级政府投资计划总规

模的9.3%。

 

——产业创新配套领域:加快推进重大科技基础设施、自主创新载体、战略性新兴产业集聚园区配套设施、智慧城市等项目建设,继续推进光明科学城启动区土建工程、未来网络实验设施、材料基因组大科学装置平台等重大科技基础设施加快建设,加快推进深圳市电子政务网络升级改造一期、深圳市特种设备安全检验测试基地、深圳市医疗器械监测和生物医药安全评价中心、智慧食品安全监管平台等项目建设。该领域计划安排年度投资37.7亿元,占市本级政府投资计划总规模的5.7%。

 

三、保障措施


(一)推动项目建设提速提效。市发展改革委会同相关单位加快推进全流程管理系统建设及应用,依托项目全过程管理信息系统加大项目分级协调督办力度,压实年度目标责任,促进项目建设提速提效。相关单位以政府投资指令性计划为依据科学制定施工计划,强化工程建设管理,明确工作目标,分解工作任务,厘清工作责任,合理确定关键工程节点,在确保工程质量和施工安全的前提下,全力加快工程建设进度。

 

(二)继续深化审批制度改革。贯彻落实《政府投资条例》,加快修订《深圳经济特区政府投资项目管理条例》,深化工程建设项目审批制度改革,进一步简化审批流程,提高审批质量效率。继续强化投资项目在线审批监管平台应用,落实投资项目统一代码制度,探索创新智慧化审批模式。推进“十三五”规划完工项目加快收尾,对预计年内能达到开工建设条件但尚未完善审批手续的项目适当提前纳入A类计划,原则上概算审批手续完善后下达年度投资计划,力保项目建设资金需求。

 

(三)强化项目前期工作力度。加强“十四五”规划重点项目储备,加快推进项目前期工作,科学制订项目前期工作计划及任务清单,明确关键环节时间节点和工作任务。研究出台政府投资项目策划生成管理办法,整合城市规划、土地利用及各部门各行业空间性专项规划,充分利用“多规合一”平台开展项目空间论证,加快推进规划选址、用地、用海、环评、水土保持等方面前期工作,加大征地拆迁、市政配套、水电接入、资金落实等推进力度。

 

(四)创新项目投融资模式。灵活调度政府投资资金,探索创新财政性资金投入机制和绩效管理模式,积极争取更多的资金政策支持。争取加大一般债券和专项债券发行规模,争取新增债券支持,积极探索赴海外发行绿色债券。推进政府和社会资本合作(PPP)模式,打破行政垄断和市场壁垒,向社会资本尤其是民间资本全面开放传统上由政府投资的基础设施和公共服务类领域,鼓励和引导社会资本积极参与城市补短板基础设施建设。

 

(五)加强投资监督绩效考核。研究建立政府投资项目绩效评价机制,健全各部门年度投资考核指标体系,定期汇总项目进展情况并进行通报。强化项目竣工验收管理,严格落实建设单位及勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收主体责任,督促各职能部门依监管分工与职责要求,严格工作时限、规范验收行为,加快项目竣工验收、竣工决算和财务决算等相关手续。强化项目后评价管理,对已经完成的项目目标、执行过程、效益、作用和影响进行系统客观分析,进一步增强投资决策管理水平。(来源:深圳发改委官方)

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