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甘肃发展50人智库┃林雪萍:对甘肃培育发展产业集群五条建议

发布时间:2021-12-31作者来源:金航标浏览:1394

产业集群是区域经济最典型的一种现象,就像地方上的一串串明珠项链,也是一个非常古老的经济阵地。这种以地理距离为基础的产业特点,成为中国县域经济最典型的集聚形态。但传统产业集群,都是先天发展遗留下来,基本都是自发形成的。在全新的高质量发展的格局下,就像儿童的牙齿一样,需要借助外力进行二次塑形。对于甘肃这样资源缺乏型、人力缺乏型等城市,更需要小心呵护。


区域产业集群的培育发展,有几种模式:                                                                                                    

01

创新

                               

第一是靠山吃山靠海吃海,自然资源再翻新。


辽宁省阜新市的彰武县,硬是靠着沙子,打造起沙矿基地,进而形成铸造基地,并带动了装备制造业的发展。而且,将沙子产业,连通一产、二产和三产。而这背后,则是依靠协会等专业组织,将各种相关企业,引入本地。本地则做好一切为沙业做准备的决心。


02

发展

 

第二是龙头企业模式与上下游的发展。


有两种模式,可以选择。

第一种是需要设计出“中心-卫星工厂”的八大行星地球绕着太阳转的模式。而最重要的是,找到共性的“太阳引力”,要通过共同的质量规范、精益等工业文化,保持“志同道合”的共性机制。

第二种是设计出大企业与小企业共进退的机制,用新型伙伴主义,驱动中小企业在专精特的发展,走偏科,但同时需要大企业要能有共进机制。

 

03

数字化


第三是利用数字化技术,用信息流带动实体资源的配置,激活零散制造基地。


做好关键七寸点的连通。通过信息流的连通,使得传统毫无优势的各家工厂,通过中央工厂、共享制造中心,重新集聚力量。广东花都狮岭镇箱包产地,大量中小企业几千家。一些企业已经通过软件,共享订单的快速交付机制。

 

2019年甘肃省农业产业化办公室,公布了甘肃省第十批农业产业化重点龙头企业名单,认定131家企业。建议甘肃详细分析这些企业,合并同类项,然后找出关键节点,局部针灸,用数字化节点,打通整个价值链。与此同时,实现一产、二产、三产联动的机制。


04

结合本地资源


第四是,以物流为中心,激活本地资源。江西南康是实木家居之都,但这里并没有木材。它是靠着中央批复的赣州陆港,来运进木材和运出家具。凭借本地当年的众多木匠,无中生有,发展成为一方产业。在一个贫困地区,辐射出来了几十万人的就业,实在是了不起的制造。这跟激活物流密切相关。美国孟菲斯机场、郑州机场都起到了类似的作用。




从实践看,产业集群的培育发展的具体做法上,要以专家知识、人力资源和扭转思维作为提振工业的重要手段,树立“产业集群是一种高级生产关系”的新思维,重塑产业集群活力。


在甘肃产业集群的培育方面,建议甘肃方面初始操作阶段, 侧重推进以下五个方面:


一是延请外脑,强力挖掘本地资源。如农业农村部发布了关于《2020年优势特色产业集群建设名单公示公告》,在五十家产业集群中,甘肃的甘味肉羊产业集群登榜。可以邀请各方圣贤,大开脑洞,以肉羊产业集群的极限目标,不拘一格思考可能的布局,然后强化产业链上的关键点和断点。

 

二是组织工信委、发改委、科技厅等干部,以及产业龙头企业,去各地产业集群学习取经,更新思维;

 

三是建立智囊顾问组,长期跟踪,定期开会,对当前工作进行建议和点评。

 

四是政府建立专门的“甘肃产业集群升级办公室”,以产业集群为专题,推动本市发展产业集群。

 

五是建立“高质量发展咨询委”,跟大学院等对口形成“新质量基地”,通过课程培训、咨询、落地等形势,提升企业的工业思维,通过思维战斗力,扭转资金、资源的不足。

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