美国光伏产业奄奄一息，供应链挣扎中

2023-05-06 16:32:49 869

力不从心的反击，美国供应链的挣扎。
这两天，美参院推翻了此前总统的一项决定，该决定暂停对东南亚四国太阳能电池板征收关税。
美国正在新能源跷跷板上，进行艰难的供应链平衡。既要支持美国从头建立太阳能供应链，又不得不依赖进口光伏组件。两者看似相反的方向，都是为了支持美国脆弱的光伏制造业。

美国光伏产业奄奄一息，现在只有一家做隔膜电池的Firstsolar公司在全球Top20的供应商里面勉强有一席之地，其他的都是小型制造业。

2022年6月，拜登总统决定为期两年暂停对从马来西亚、柬埔寨、泰国和越南进口的太阳能电池板征收关税。而在这些地方基本上都是中国的光伏制造，西安隆基、比亚迪等，就在这里把国内电池片运送到这里进行组装。
因此美国阻击东南亚，其实就是在阻击中国供应链。

美国商务部认为中国采用了“曲线出海”的方式，是一个规则上的漏洞。因为电池片的生产仍然在中国，光伏供应链没有进行大的迁移。但是，商务局尽管出台了限制，对电池片的生产属地做出明确要求，但最后权衡再三依然采用“缓期执行”的方式。
没有办法，这就是美国政府踩钢丝的苦恼。

美国议员不顾这种权衡，执意要立刻执行。议员们现在处于一种激烈的好战情绪之中，对中国制造采用扫描式的挑战。*地寻找一切规则的漏洞，寻找一切挑事儿的由头。

美国光伏制造的落后，相对中国而言，落后的不是一点点。在整个10多个光伏制造的环节之中，美国只是在三个领域有小小的生产。类似铜箔、电极材料，美国供应链几乎是0。差距悬殊。中国2022年的光伏产能是400吉瓦，而美国规划产能才只有42吉瓦。

美国光伏组件生产能力的严重不足，也导致成本远高于中国。如果美国不从东南亚（也就是中国）进口光伏组件，就会大幅度推高美国光伏发电成本，同时也使得绿色能源转型计划大大受挫。后者也是美国政府无法承受的巨大国际压力。
手里有一张能掌控局面的牌，真好。对于中国而言，如何建立强大的国际标准，将*优势进行到底，这是我们自己要面对的问题。

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林雪萍

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